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농업환경보전프로그램 운영관리 연구용역 (강진군 군동면 안풍마을) 제 안 요 청 서

2020. 4.

	강 진 군 (친환경농업과)

						목 차

Ⅰ 사업개요

1. 사업목적	1

2. 사업개요	1

3. 입찰방법	3

Ⅱ 입찰안내

1. 공모일정(예정)	4

2. 입찰참가자격	4

3. 입찰참가 신청	5

4. 질의 및 회신	6

5. 제안서 제출	6

Ⅲ 제안서 평가

1. 평가개요	7

2. 세부평가 기준	9

Ⅳ 협상 및 계약체결

1. 협상적격자 선정 및 협상순위 결정	13

2. 협상 및 계약 추진	13

Ⅴ 제안서 작성

1. 일반지침	15

2. 정량적평가	16

3. 정성적평가	16

4. 입찰가격 제안서	17

Ⅵ 제안서 제출 관련 서식

『농업환경보전프로그램』

운영관리 연구용역 제안요청서

Ⅰ	사업개요

1. 사업목적

○ 농업의 공익적 가치 제고를 위하여 농촌 공동체 활성화, 농업환경보전 의식 개선 및 관련 활동 실천 지원을 통해 농업인 등의 농업환경 개선·보전 활동 참여 유도

※ 추진근거 : 친환경농어업법 제9조(농어업으로 인한 환경오염 방지) 및 동 법 제10조(농어업 자원 보전 및 환경 개선)

2. 사업개요

가. 사 업 명 : 농업환경보전프로그램 운영관리 연구용역

나. 위    치 : 강진군 군동면 안풍마을 일원

다. 사업기간 : 착수일로부터 8개월

라. 총사업비 : 50,000,000원(부가가치세 포함)

※ 농업환경 조사, 교육비, 코디 자문료 등 사업 전반에 대한 모든 비용 포함

※ 발주처의 사정에 따라 사업기간, 사업비, 사업규모가 변경될 수 있음

마. 사업내용

1) 과업목적

- 마을의 농업환경(토양, 용수, 대기, 경관, 생태 등)을 조사·진단과 향후 농업환경 성과분석을 위한 전문기관 필요

- 사업계획 수립 및 이행 중 지역 실정에 맞는 사업방향 제시·진단·종합적인 기획·검토·조정 등 농업환경관련 분야에 관한 전문가의 자문 필요

- 농업환경 진단 및 분석을 통해 농업환경보전프로그램 2~5년차 사업의 전반 적인 사항에 대한 장기적인 세부계획을 수립하여 프로그램의 운영과 효율성을 높이고자 전문기관에 위탁하여 실시

- “농업환경”의 경우 그 범위가 매우 포괄적이고, 이를 효과적으로 관리·보전하기 위한 방법 역시 전문적이어서 일반인의 이해와 접근이 어려움에 따라 전문기관의 교육·컨설팅·지도가 필요

- 사업대상지에서 시행되는 농업환경보전프로그램 사업 전반에 대한 지원기능을 수행하는 현장조직 필요

2) 사업범위

- 전남 강진군 군동면 안풍마을 일원 약 92.1ha

3) 주요내용

- 사업 관련 교육·컨설팅

① 사업 참여 농업인·주민들을 대상으로 당해연도 사업시행계획 교육

② 개인 및 공동 활동 프로그램 이행요령 및 활동 증빙방법 등 컨설팅

③ 2~5년차 사업계획 수립 후 주민 설명회를 통한 컨설팅

④ 필요시 참여대상 농업인·주민들을 대상으로 타시군 선진지 견학 추진

- 농업환경 조사·진단

① 농업환경조사, 필요시 군과 협의 후 수질·생태계 분야 등의 경우 전문기관에 조사·분석 의뢰

② 경관·생활·유산·토양·용수 조사 후 전년 시기와 비교분석

- 사업시행계획 수립

① 농업환경 조사·진단 결과, 농업인·주민의견수렴, 코디제안을 바탕으로 2~5년차 농가별 농업환경보전 활동 추진계획 등 사업시행계획 수립

② 계획 변경이 필요한 경우 군과 함께 타당성 검토, 농업인·주민 의견수렴 및 계획 변경안 제시 등 지원

- 사업시행 현장지원 코디 위촉

① 농업환경 분야 학계·전문가 등을 총괄코디로 위촉하여 주민 지도·컨설팅·사업방향 제시, 종합적인 기획·검토·조정 등

사. 위치도

3. 입찰방법

가. 입찰방식 : 일반경쟁입찰

나. 계약방법 : 협상에 의한 계약

- 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조, 제44조

- 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」(행정자치부예규 제109호, 2020. 4. 13.),

제5장 협상에 의한 계약체결기준

Ⅱ	입찰안내

1. 공모일정(예정)

구 분	추 진 일 정	비 고
사업공고	‘20. 04. 17.(금)	나라장터(G2B), 강진군청 홈페이지
입찰참가신청	‘20. 04. 23.(목) 09:00~15:00	강진군청 1층 친환경농업과
질의 접수	‘20. 04. 24.(금) 17:00까지	E-mail 접수(uyunisol@korea.kr) - 전송여부 반드시 확인(061-430-3112)
질의 회신	‘20. 04. 27.(월)	E-mail 통보
제안서 제출	‘20. 05. 04.(월) 09:00~17:00	강진군청(1층) 친환경농업과
제안서 평가	‘20. 05. 11.(월) 14:00	강진군청(2층) 소회의실
협상적격자 발표	‘20. 05. 12.(화) 14:00	강진군청 홈페이지 개시 및 개별통보
협상 진행	협상 개시일부터 15일 이내	1순위부터 순차적으로 협상 실시 - 필요 시 10일의 범위 내에서 조정가능
계약 체결	협상 진행 완료 후

※ 위 일정은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 변경 시에는 나라장터에 게시

2. 입찰참가자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)에 해당되지 아니하고, 동법 시행령 제13조 및 동 법 시행규칙 제14조에 의거 입찰의 참가자격을 갖춘 업체로서 아래 요건(1 ~ 4)을 모두 충족하여야 함

1) 「중소기업기본법」제2조제2항에 따른 소기업 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한규정」에 따라 발급된 ‘소기업·소상공인 확인서’를 소지한 업체

2) 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역(업종코드: 1169)으로 입찰참가자격을 등록한 업체로써 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 동종 용역(농업분야발전계획수립용역 등) 1건 당 50백만 원 이상 수행한 실적이 있는 업체

3) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행 규칙 제14조의 규정에 의한 참가자격을 갖추고, 입찰공고일 전일 기준 주된 영업 소재지가 전라남도 내에 위치한 업체이어야 함

4) 지방자치단제를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의하여 다음 소정의 자격을 갖춘 자로서, 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 학술·연구용역으로 입찰 참가자격을 등록한 업체로써 당해 자격을 계속 유지하여야 함.

3. 입찰참가 신청

가. 접수일시 : 2020. 04. 23.(목) 09:00 ~ 15:00

나. 장     소 : 강진군청 1층 친환경농업과(강진읍 탐진로 111, ☎061-430-3112)

다. 제출방법 : 직접 방문제출(우편 등 기타접수 불가)

마. 입찰 참가 서류

구 비 서 류	비 고
□ 입찰참가 신청서 1부	서식1
□ 입찰보증금 지급각서 1부	서식2
□ 사업자등록증
□ 법인등기부등본
□ 인감증명서 및 사용인감계	서식3
□ 위임장 및 재직증명서 각 1부(대리인이 등록할 경우)	서식4, 5
□ 보안서약서, 청렴이행계약서약서, 서약서 각 1부	서식6, 7, 8
□ 참가자격 관련 등록증 및 면허증 각 1부
□ 기타 입찰참가자격을 증명하는 서류

※ 접수 후 기 제출서류에 대하여 결격사유 발생 시 응모자격이 박탈되며, 당선작으로 선정되었어도 무효처리 함

4. 질의 및 회신

가. 접    수 : 2020. 04. 24.(금) 17:00까지

나. 방    법 : 이메일(uyunisol@okrea.kr) 접수, <서식9>

다. 회    신 : 2020. 04. 27.(월), 이메일로 신청인 전원 일괄답변

※ 질의서 작성은 업체별 1회에 한 하며 발송 후 수신여부를 반드시 확인 할 것

※ 질의에 대한 답변은 본 제안 요청서에 대한 추가 또는 수정으로 간주

5. 제안서 제출

가. 일    시 : 2020. 05. 04.(월) 09:00 ~ 17:00

나. 장     소 : 강진군청 1층 친환경농업과(강진읍 탐진로 111, ☎061-430-3112)

다. 제출방법

1) 제안요청서에 첨부된 제안서 접수증과 함께 직접 제출할 것

2) 응모작은 추가 제출이나 수정, 변경, 보완이 불가

3) 제출도서는 스프링, 클립 등의 사용이 불가하며 본드 제본할 것

4) 응모자의 인적사항에 관한 서류(별도 분리) 이외의 제출도서인 제안(작품) 설명서는 겉포장에는 응모신청서의 접수번호와 제출도서 제목만을 표기

마. 제출서류

구 비 서 류	비 고
□ 사업수행능력 제안서(정량적 평가) 1부	서식10
- 제안회사 일반현황	서식11
- 사업수행조직 및 인력현황
- 기술인력 개인별 이력사항	시석12
- 사업수행실적 집계표 및 실적증명서	서식13, 14
- 신인도 평가자료, 기업신용평가 등급표	서식15
- 사업수행능력자체평가표	서식16
- 4대보험 납부증명서 및 가입증명서
□ 사업 제안서(정성적 평가)	서식17
- 제안 설명서 12부 * 제안업체를 인지할 수 있는 어떤 표시도 불가
- 입찰가격 제안서(원가계산서 및 산출내역서 포함)	서식18, 19, 20
- USB 3개(설명서를 100MB 이내로 압축)

바. 비용부담 : 응모신청서류 작성 및 제출 성과물 등에 관계되는 모든 비용은 응모자의 부담으로 한다.

Ⅲ	제안서 평가

1. 평가개요

가. 제안서 평가

1) 평가위원의 구성 및 운영은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」(행정안전부예규 제109호, 2020. 4. 13.), 제5장 협상에 의한 계약체결기준에 의함

2) 일시, 장소 : 2020. 5. 11.(월) 14:00 강진군청 2층 소회의실(예정일 변경 시 별도 통보)

3) 방       법 : 제안업체별 PPT발표 후 평가 ※ 발표 순서는 접수순으로 함

4) 제안서 설명시간 : 업체당 20분(발표 15분, 질의응답 5분) 내외

5) 발표자 : 사업총괄책임자 ※ 발표자료 작성시 회사를 알 수 있는 표시 금지

6) 제안서 평가 결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없으며 세부적인 평가 결과는 공개하지 않음

나. 평가방법

1) 1차 평가는 정량적평가로 실시하고, 14점 이상(20점 만점)으로 합격 및 불합격 여부만 결정하여 정성적 평가 전 합격여부를 통보

2) 2차 평가는 기술능력평가(정성적평가)와 가격제안서(가격평가)를 종합하여 평가하되, 그 비중은 기술능력평가 80%, 가격제안서 20%로 함

3) 평가기준 및 배점은 제안서 세부평가기준을 적용하며, 평가방법 및 절차는 평가위원의 심의․의결에 의하여 변경할 수 있으며 최종 결정

4) 기타 심사방법은 평가위원회의에서 위원 합의하에 결정

다. 실격사항

1) 응모신청서에 당선을 목적으로 의도적으로 허위사실 기재

2) 기록할 사항 이외의 특정기호 등을 표시한 작품(※제안서 기준 참조)

3) 중대한 서류미비로 검토가 불가능한 경우

4) 그 밖의 평가위원회가 실격으로 판정한 작품

라. 기타

1) 구체적인 심사 세부기준은 시행기관이 정한다.

2) 시행기관 및 평가위원은 심사결과에 대한 질의에 응답하지 않으며 응모자는 평가위원 구성, 심사기준, 심사결과에 대해 일체의 이의를 제기할 수 없다.

마. 평가기준

1) 정량적 평가(1차 평가)

구분	평가분야	평 가 항 목		배점	비 고
1차 평가	정량적 평가 (20점)	▪수행경험	‧최근 5년 이내 수행실적	8	Pass of Fail (14점 이상 Pass)
		▪기술인력 보유	‧참여기술인력 보유현황	6
		▪경영상태	‧신용평가등급	4
		▪신인도	‧행정처분(3년 간)	2

2) 정성적 평가(2차 평가)

구분	평가분야	평 가 항 목		배점	비고
2차 평가	정성적 평 가 (60점)	과업의 이해도	□ 과업 추진 방향 및 목표 설정의 적절성 □ 주변 지역 여건 분석을 통한 대안제시	5	평가 위원 평가
		추진계획	□ 주민대상 교육·컨설팅 계획의 적절성 □ 농업환경조사의 범위, 방법, 수행기관 등의 전문성 □ 5개연도 농가별 사업시행계획 수립의 합리성 - 마을, 주민 여건을 반영한 내구성 및 실현성	35
		기술성	□ 다양한 전문인력 보유 및 활용 계획 (농업, 환경, 경관, 문화, 생태, 전문 컨설팅 등)	10
		수행성	□ 현장근무 등 밀접성 □ 주민 ↔ 지자체 간 가교역할 수행성 □ 자료제출 등 행정기반성	5
		추가제안	□ 추가제안의 참신성 및 실현성	5
	가격평가(20점)			20
	합 계			100

2. 세부평가 기준

가. 정량적 평가

1) 사업수행 실적(배점 8점)

- 사업수행 건수기준

구 분	6건 이상	5건	4건	4건 미만
배 점	4	3	2	1

- 사업수행 금액기준

구 분	2.5억 이상	2.5억 미만~ 2억 이상	2억 미만~ 1억 이상	1억 미만
배 점	4	3	2	1

* 공고일 기준 최근 5년간 단일 건 2천만 원 이상의 학술연구용역 준공실적을 대상으로 합산

* 정부, 광역ㆍ기초자치단체, 「공공기관의 운영에 관한 법률」에서 정한 공기업·준정부기관, 지방공사 등에서 발주한 사업으로 준공금액이 기재된 발주처 발행 실적증명서 원본 또는 사본(원본대조필) 제출에 한하여 인정

* 실적증명서<서식14>를 제출한 경우에 한하며 민간 실적은 인정하지 않음

2) 기술인력 보유현황(배점 6점)

- 평가기준

평가요소	배점	평 가 방 법
기술인력 보유상태	6	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
		1.5	1.0	0.7	0.6	0.4

* 공고일 기준 해당 업체에서 6개월 이상 근무하고 있는 기술자만 해당

* 평점 = 인원 X 기술 등급별 점수

* 해당분야 관련자격증 사본, 4대보험 가입확인서, 종사 경력을 확인할 수 있는 확인서를 첨부한 경우에만 인정

* 기술자 등급 및 자격기준

구 분	기술자격 및 경험기준	학력 및 경험기준
특 급 기술자	기 술 사	∘박 사 : 3년 이상 ∘석 사 : 9년 이상 ∘학 사 : 12년 이상 ∘전문대학 졸 : 15년 이상 ∘고등학교 졸 : 18년 이상
	∘기사자격 : 10년 이상 ∘산업기사 : 13년 이상
고 급 기술자	∘기사자격 - 7년 이상 10년 미만 ∘산업기사 - 10년 이상 13년 미만	∘박 사 : 3년 미만 ∘석 사 : 6년 이상 9년 미만 ∘학 사 : 9년 이상 12년 미만 ∘전문대학 졸 : 12년 이상 15년 미만 ∘고등학교 졸 : 15년 이상
중 급 기술자	∘기사자격 - 4년 이상 7년 미만 ∘산업기사 - 7년 이상 10년 미만	∘석 사 : 3년 이상 6년 미만 ∘학 사 : 6년 이상 9년 미만 ∘전문대학 졸 : 9년 이상 12년 미만 ∘고등학교 졸 : 12년 이상 15년 미만
초 급 기술자	∘기사자격을 가진 자 ∘산업기사자격을 가진 자	∘석사 학위자 ∘학사 학위자 ∘전문대학 졸업자 ∘고등학교 졸 : 3년 이상

3) 경영상태(배점 4점)

회사채	A-이상	A- 미만 BBB-이상	BBB-미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
기업어음	A2-이상	A2- 미만 A3- 이상	A3-미만 B- 이상	C이하	미제출
기업신용	A-이상	A- 미만 BBB-이상	BBB-미만 B- 이상	CCC+ 이하	미제출
배 점	4	3	2	1	0

* 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한법률」 제4조에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내의 경영상태 평가용 기업신용평가등급 확인서에 의하여 평가

* 회사채 또는 기업어음에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 평가 결과가 2개 이상인 경우 입찰참가자가 선택하여 제출

* 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 심사하여야 하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병 대상 업체 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 업체의 신용평가등급을 적용

* 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가

4) 신인도(배점 2점)

평가항목

배 점

평     가     기     준

부정당

업  자

제재기간

2

○ 공고일 기준 최근 3년 이내 부정당업자 제재를 받은 사실

기간	없음	1년 미만	1년 이상
점수	2.0	1.0	0

* 부정당업자 제재 사실이 있는 경우는 제재 기간과 사유를 명시

* 제재사실이 없는 경우는 제재사실이 없음을 명시하여 확인서 제출(단, 조달청 조회시스템에 의해 조회 가능한 경우는 시스템조회 결과에 의해 평가할 수 있음)

* 공동도급의 경우 공동수급체 구성원별로 각각 산출한 평가점수에 공동수급 비율을 곱한 후 합산하여 평가

나. 정성적 평가

1) 평가기준 배점표

평가분야	평 가 항 목	배점	평가기준
			수	우	미	양	가
정성적 평 가 (80점)	과업의 이해도	5	5	4	3	2	1
	추진계획	40	40	36	32	28	24
	기술성	10	10	9	8	7	6
	수행성	10	10	9	8	7	6
	추가제안	5	5	4	3	2	1

* 정성평가 점수는 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원 각 1인을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균으로 정한다.(소수점 아래 3째 자리에서 반올림)

2) 업체수 별 상대평가 등급배분

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2	1		1			11	1	2	5	2	1
3	1	1	1			12	1	3	5	2	1
4	1	2	1			13	1	3	5	3	1
5	1	2	1	1		14	1	3	6	3	1
6	1	2	1	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	2	2	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2

다. 입찰가격 평가(배점 20점)

1) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 = 입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/해당입찰가격)

2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 = [입찰가격평가 배점한도×(최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)]＋[2×(예정가격의 80%상당가격 - 해당입찰가격)/(예정가격의 80% 상당가격-예정가격의 60% 상당가격)]

* 단, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만인 경우 100분의 60으로 계산

* 예정가격을 작성하지 않은 경우 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 함

* 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행안부 예규 제1호) 제5장「협상에 의한 계약체결 기준」에 근거

Ⅳ	협상 및 계약체결

1. 협상적격자 선정 및 협상순위 결정

가. 협상적격자 선정

1) 제안서 평가결과 기술능력 평가와 입찰 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정

2) 합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우, 재공고 입찰 예정

나. 협상순위 결정

1) 협상순위는 합산 점수 고득점 순에 의하여 결정한다.

2) 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 기술능력평가 점수가 높은 제안자를 선 순위자로 한다.

3) 기술능력평가 점수도 동일한 경우, 추첨에 의한다.

다. 협상순위 및 협상일자 통보

1) 협상적격자와 협상순위가 결정된 후, 협상적격자에 한하여 협상 순위 및 협상일자를 통보한다.

2) 선정되지 아니한 사업자에 대한 개별통보 생략

2. 협상 및 계약 추진

가. 협상절차

1) 협상순위에 따라 협상을 하며 협상이 성립된 때에는 그 결과를 서면으로 통보하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니함.

2) 선순위 협상적격자와 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

3) 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우, 재공고 입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음.

나. 협상기간

1) 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내

2) 해당사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 따라 10일 안의 범위에서 협상기간 조정 가능

다. 협상내용

1) 제안내용 협상

- 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시

- 협상대상자와의 협상을 통해 제안서 내용 일부 조정 가능(후순위자의 제안 내용 중 일부의 추가 반영 요구 등)

2) 가격 협상

- 협상대상자와 가격협상 시, 기준가격은 본 사업예산 이하로써 협상대상자가 제안한 가격으로 함

- 협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우, 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 본 사업예산  범위 내에서 조정하여 계약 금액 결정

Ⅴ	제안서 작성

1. 일반지침

가. 응모자는 제안요청서를 충분히 숙지하고 이를 준수하여야 한다.

나. 제안서는 명료하게 작성하여야 하며, 불확실한 용어 및 추상적인 표현은  사용하지 않아야 한다.

다. 제안서 및 제출도서의 작성은 한글, 아라비아숫자 및 미터법으로 표기  하며, 사용된 영문약어에 대하여는 그 뜻을 잘 알 수 있도록 약어표를   제공하여야 한다.

라. 제안서 본문 내용은 찾기 쉽도록 각 쪽 하단 중앙에 전체 일련번호를   부여하고, 일련번호가 표기된 목차를 제안서 첫 부분에 부착하여야 한다.

마. 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인될 경우 또는 입증요구에 입증하지 못하는 경우는 평가대상  에서 제외한다.

바. 기재사항이 누락되거나 제안요청내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당  사항이 없는 것으로 간주한다.

사. 제안내용을 보충하기 위하여 참고문헌 활용 시 참고문헌 목록을 첨부하고, 그 출처를 정확히 알 수 있도록 표기하여야 한다.

아. 제출 서류의 작성은 지정서식에 따라야 한다.

자. 제안서 제출 후에는 내용을 수정, 보완, 변경이 불가하다.

차. 제안자는 현장을 답사하여 사업계획 및 주민 컨설팅 계획 등이 주변 환경과 적절한 조화를 이루도록 고려하여야 한다.

카. 제안자는 관련규정 및 제반규정에 적합하고 사업 지침의 목적에 타당하도록 계획하여야 한다.

파. 공고내용에 포함되지 않은 사항은 제안요청서에 따르며, 그 외에 명시되지 않은 사항은 우리 군의 결정에 따라야 한다.

하. 제안신청서에 기재된 내용이 허위로 밝혀지거나 지침을 준수하지 않은 작품은 심사제외 등 불이익이 있을 수 있으며, 이에 대한 이의를 제기 할 수 없다.

거. 평가 및 협상 시 입찰참가자에 대하여 추가 제안이나 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가진다.

너. 원본제출을 원칙으로 하며, 사본 제출 시 사실과 상위 없음을 요하며, 각종 ‘증빙자료’ 미제출시 해당항목 0점 처리한다.

2. 정량적평가(사업수행능력평가)

가. 규    격 : A4용지, 단변 상철제본, 단면인쇄

나. 작성용지 : 표지 백상아트지, 내지 백상지

다. 작성서식 : 표지 제출서식 사용, 내용은 자유롭게 작성

라. 제출부수 : 1부

마. 작성요령

1) 제안업체 일반현황 및 연혁

- 자격 보유회사는 면허증, 허가증, 등록증 사본 첨부

2) 사업수행조직 및 인력현황

- 사업책임기술자는 대표사의 임·직원으로 입찰공고일 이전부터 근무한 기술자 이어야 함

- 각 분야별 참여기술자는 공고일 이전부터 해당업체에서 근무하고 있고 본 사업에 참여할 기술자만 명기

- 참여 기술자는 불가피한 경우를 제외하고 변경 불가, 실제 참여자 선정(변경 시 우리 군의 승인을 받아야 함)

3. 정성적평가(기술제안서 평가)

가. 제안 설명서

1) 규    격 : A4용지, 단변 상철제본, 단면인쇄

2) 작성용지 : 표지 백상아트지, 내지 백상지

3) 작성서식 : 표지 제출서식 사용, 내용은 자유롭게 작성

4) 제출부수 : 12부

* 제안업체를 인지할 수 있는 어떤 표시도 불가

5) 작성매수 : 40Page 이내

* 표지 및 목차는 전체 페이지 수에 포함되지 않으며 하단에 쪽수 기재

4. 입찰가격 제안서

가. 규    격 : A4 백상지 규격용지, 단면 인쇄

나. 작성서식 : 제출서류 서식 사용

다. 제출부수 : 1부

라. 작성 시 유의사항

1) 가격 제안서의 입찰금액은 본 사업의 과업내용에서 제시하고 있는 업무를 완벽히 수행할 수 있는 비용이어야 하며 총 비용으로 작성

2) 가격 제안서는 개구부를 반드시 밀봉하고 회사법인의 직인을 날인하여 제출

Ⅵ	제안서 제출 관련 서식

<서식1> 입찰참가 신청서

<서식2> 입찰보증금 지급각서

<서식3> 사용인감계

<서식4> 위임장

<서식5> 재직증명서

<서식6> 보안서약서

<서식7> 청렴계약이행 서약서

<서식8> 서약서

<서식9> 서면질의서

<서식10> 사업수행능력(정량적 평가) 제안서

<서식11> 제안회사 일반현황 및 연혁

<서식12> 기술인력 개인별 이력사항

<서식13> 사업수행 실적 집계표

<서식14> 실적증명서

<서식15> 신인도 평가

<서식16> 사업수행능력자체평가표

<서식17> 사업 제안서

<서식18> 입찰가격 제안서

<서식19> 원가계산서

<서식20> 세부 산출내역서

<참  고> 가격제안서 봉투작성 방법

<서식 1>

입찰참가신청서 ※ 아래사항 중 해당되는 경우에만 기재하시기 바랍니다.					처리기간
					즉 시
신청인	업체명			사업자번호
	주소			전화번호
	대표자			생년월일
입찰 개요	입찰공고번호	제 - 호		입찰일자	2020. . .
	입찰건명	농업환경보전프로그램 운영관리
입 찰 보증금	납부면제 및 지급확약	본인은 낙찰 후 계약 미체결시 귀 군에 낙찰금액의5/100에 해당하는 입찰보증금을 현금으로 납부 할 것을 확약합니다.
대리인 ‧ 사 용 인 감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명 : 생년월일 :		본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사용인감 (인)
본인은 강진군에서 시행하는 『농업환경보전프로그램 운영관리』에 관한 제안공모에 입찰하고자 입찰유의서 및 공고사항을 모두 승낙하고 입찰참가 신청합니다. 붙임 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1부. 2. 기타 공고로 정한 서류 2020. . . 신 청 인 대표자 업체명 O O O 인(인감) 강진군수 귀하

------------------------- (인) ------------ 절   취   선 ------------ (인) -------------------------

농업환경보전프로그램 운영관리 입찰참가 접수증

접수번호		접수일자	2020년 월 일	접 수 인
대표업체		대 표 자
주 소
접 수 자	강진군청 친환경농업과

<서식 2>

입찰보증금 지급각서

○ 입 찰 건 명 : 농업환경보전프로그램 운영관리

○ 입 찰 금 액 : 미기재

○ 입찰 보증금 : 입찰금액의 100분의 5이상

본인은 귀 군에서 시행하는 위의 입찰에 참가함에 있어 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제12조 및 동법시행령 제37조 규정에 의거 입찰보증금을 면제받았으나 동법시행령 제38조의 규정에 의거 귀속사유가 발생하였을 때에는 입찰보증금을 현금으로 지체 없이 납입할 것을 확약하며 각서를 제출합니다.

2020.   .     .

업 체 명 :

주    소 :

대 표 자 :                     (인)

강진군수 귀하

<서식 3>

사  용  인  감  계

사 용 인 감	• 업체명 : • 주 소 : • 대표자 :

상기인은 귀 군에서 주관하는 「농업환경보전프로그램 운영관리」 제안공모 제출과 관련하여 입찰․계약 및 이에 수반되는 모든 행위에 대하여 위 인감을 사용하고자 하며, 동 인감으로 인한 법률상 모든 책임은 상기인이 질 것을 확약하고 이에 사용 인감계를 제출합니다.

붙임 : 인감(법인) 증명서 1부

2020.  .   .

• 업체명 :

• 주  소 :

• 대표자 :

강진군수 귀하

<서식 4>

위    임    장

입찰참가 신 청 인	업 체 명		사 업 자 번 호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
대 리 인	성 명		생 년 월 일
	업 체 명		전 화 번 호 (휴대폰번호)
	주 소
강진군에서 시행하는 「농업환경보전프로그램 운영관리」에 응모함에 있어 상기 인을 업체의 대표자 또는 제안공모 신청자의 대리인으로 위임하였음을 증명합니다. 2020. . . 대 표 자 : □ 대 리 인 : □ 강진군수 귀하
※ 지참서류 : 신분증, 재직증명서 ※ 위임장에 사용하는 도장은 대표자 인장과 같아야 함 ※ 대리 접수로 인하여 발생하는 모든 문제는 대표자 및 응모자 본인이 모든 책임을 짐

<서식 5>

재 직 증 명 서

성 명		생 년 월 일
부서/직위		소 속
주 소
재직기간

위와 같이 당사에 재직 중임을 증명합니다.

2020.    .    .

• 업체명 :

• 주  소 :

• 대표자 :               □

강진군수 귀하

<서식 6>

보 안 서 약 서

제안자	업 체 명		사업자번호
	주 소		전 화 번 호
	대 표 자		생 년 월 일
본인은 귀 군에서 시행하는 「농업환경보전프로그램 운영관리」제안공모에 제안서를 제출함에 있어 본 제안과 관련된 제반사항을 반드시 준수하고 보안유지에 최선을 다할 것이며, 만일 이를 소홀히 하여 발생되는 모든 사항에 대하여 귀 군의 어떤 조치에도 이의를 제기하지 않을 것임을 서약합니다. 2020. . . 서약자 인 (사용인감) 강진군수 귀하

<서식 7>

청렴계약이행 서약서

당사는 부패 없는 투명한 기업경영과 공정한 행정이 사회발전과 국가 경쟁력에 중요한 관건이 됨을 깊이 인식하며, 국제적으로도 OECD 뇌물방지 협약이 발효되고 부패기업 및 국가에 대한 제재가 강화되는 추세에 맞추어 청렴계약제 시행취지에 적극 호응하여 강진군에서 시행하는『농업환경보전프로그램 운영관리』 입찰에 참여함에 있어 당사 및 하도급 업체의 임직원과 대리인은

1. 입찰가격의 유지나 특정인의 낙찰을 위한 담합을 하거나 다른 업체와 협정결의, 합의하여 입찰의 자유경쟁을 부당하게 저해하는 일체의 불공정한 행위를 않겠습니다.

이를 위반하여 경쟁 입찰에 있어서 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 주도한 것이 사실로 드러날 경우 강진군에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 2년 동안 참가하지 않겠으며, 경쟁 입찰에 있어서 입찰자간에 서로 상의하여 미리 입찰가격을 협정하거나 특정인의 낙찰을 위하여 담합을 한 사실이 드러날 경우 강진군에서 발주하는 입찰에 입찰참가 자격제한 처분을 받는 날로부터 1년 동안 참여하지 않고, 위와 같이 담합 등 불공정 행위를 한 사실이 드러날 경우 독점규제 및 공정거래에 관한 법률에 따라 공정거래위원회에 발주관서가 고발하여 과징금 등을 부과토록 하는데 이의를 제기하지 않겠습니다.

2. 입찰․낙찰 또는 계약의 체결․이행과정(준공 이후도 포함)에서 관계공무원에게 직․간접적으로 금품․향응 등의 뇌물이나 부당한 이익을 제공하지 않겠으며, 이를 위반하였을 때에는 다음 각 호의 1에 해당하는 기간 동안 강진군에서 시행하는 입찰에 참가하지 않겠습니다.

가. 2억원 이상의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 2년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

나. 1억원 이상 2억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 1년 동안 입찰에 참가하지 못한다.

다. 1천만원 이상 1억원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 6개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

라. 1천만원 미만의 뇌물을 준 자는 입찰참가자격 제한 처분을 받은 날로부터 3개월 동안 입찰에 참가하지 못한다.

3. 입찰, 계약체결 및 계약이행과 관련하여 관계공무원에게 뇌물을 제공한 사실이 드러날 경우에는 계약체결 이전의 경우에는 낙찰자결정 취소, 용역 착공 전에는 계약취소, 용역착공 이후에는 발주처에서 전체 또는 일부계약을 해지하여도 감수하고 민․형사상 이의를 제기하지 않겠습니다.

4. 회사 임․직원이 관계 공무원에게 뇌물을 제공하거나 담합 등 불공정 행위를 하지 않도록 하는 회사윤리강령과 내부비리 제보자에 대해서도 일체의 불이익처분을 하지 않는 사규를 제정토록 노력하겠습니다.

5. 본 건 관련 하도급계약체결 및 이행에 있어서 하도급자로부터 금품을 수수하거나 부당 또는 불공정한 행위를 하지 아니하겠습니다.

위 청렴계약이행서약은 상호신뢰를 바탕으로 한 약속으로써 반드시 지킬 것이며, 낙찰자로 결정될 시 본 서약내용을 그대로 계약특수조건으로 계약하여 이행하고, 입찰참가자격제한, 계약해지 등 강진군의 조치와 관련하여 당사가 강진군을 상대로 손해배상을 청구하거나 당사를 배제하는 입찰에 관하여 민․형사상 이의를 제기하지 않은 것을 서약합니다.

2020년    월    일

서 약 자  :  업체명            대표        (인)

강진군수 귀하

<서식 8>

서  약  서

1. 당사는 귀 군의 「농업환경보전프로그램 운영관리」 협상대상자 선정방식 및 제안요청서 내용과 본 입찰에 관련된 귀 군의 방침에 이의가 없음을 확약하며, 공정한 심사와 객관적인 절차에 의한 입찰 진행상의 제반 결정에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 않을 것입니다.

2. 당사는 평가 제안서를 사실적 근거에 의해 작성하겠으며, 제출하는 서류   및 증빙자료가 부정한 방법으로 작성되었거나 허위 기재사항 등이 확인될   경우 참가자격 박탈 등 법적․재정적․행정적 책임을 감수하겠습니다.

3. 또한, 귀 군에서 제안서 평가를 위하여 구성한 제안서평가위원과 평가  방법 및 평가기준에 따른 결과에 대해서도 어떠한 이의를 제기하지 않고 귀 군의 결정에 따를 것이며, 사업자로 선정 시 본 제안서가 계약서의 일부가 될 것임을 서약합니다.

2020년    월     일

업   체   명 :

주        소 :

성명(대표자) :                (인)

사업자번호 :

강진군수 귀하

<서식 9>

서 면 질 의 서

수신자	부 서	강진군청 친환경농업과
	T E L	061-430-3112
	E-mail	uyunisol@korea.kr
질의자	업 체 명		대표자	(인)
	소 재 지
	연 락 처	TEL) H·P)
	E-mail
【 질 의 내 용 】 (※ 제안요청서를 다시 한번 확인 후 질의하여 주시기 바랍니다.) ○

주1) E-mail 질의 후 반드시 수신여부 확인(061-430-3112)

주2) 유선을 통한 질의 및 응답은 인정하지 않음

<서식 10> - 사업수행능력(정량적 평가) 제안서 표지

접수번호	공 란

「 농업환경보전프로그램 운영관리 」

사업수행능력(정량적 평가) 제안서

2020년    월    일

계 약 업 체 명

대표자
주 소
작성자

※ 주의사항 : 표지 A4, 재질은 백상아트지(무코팅), 내지 백상지, 1부만 제출, 상철 제본, 표지 단면 인쇄

<서식 11>

제안회사 일반현황 및 연혁

1. 일반현황

업 체 명		대표자명
주 소		관할세무서
전화번호		팩스번호
사업자번호		업 종
면허/허가/ 등록증보유현황
총종업원수		매출액 (2019년)
자 본 금

2. 회사연혁

연 월 일	내 용	비 고

주1) 공동수급체 구성원 전부 작성

<서식 12>

기술인력 개인별 이력사항

성 명	생년월일	소 속	직 위	직무분야
최종학교	전 공	기술등급	경력기간	비 고
본 사 업 참여기간	2020 . . ~ 2020 . . (참여율 : %)
경 력 사 항
업체명	근무부서	근무기간		비고

주1) 해당사항이 없는 항목은 기재 생략

주2) 디자인 분야 : 4대 사회보험 가입자 확인서, 재직증명서, 최종학교 졸업증명서, 경력증명서 첨부

주3) 전기 분야   : 4대 사회보험 가입자 확인서, 재직증명서, 경력증명서, 경력수첩사본 첨부

<서식 13>

사업수행 실적 집계표

NO.	사 업 명	사업기간	실적금액 (단위 : 천원)	발주처	실적확인이 가능한 발주 기관의 전화	비 고
계

주1) 공고일 기준 5년 이내 관련사업 실적을 연도순으로 기재

주2) 실적 증명서(발주기관의 확인) 첨부

<서식 14>

실 적 증 명 서

신 청 인	업 체 명				대 표 자
	영업소재지				전화번호
	사업자번호				제 출 처		공공기관
	증명서 용도		실적증명용
사업수행 실적내용	사 업 명
	사 업 규 모
	총 사업금액(원)						100%
	계약번호	계약일자	계약기간	이행실적			비 고
				비율(%)		실적(원)
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 2020년 월 일 기 관 명 : (인)
	발급부서 :
	전화번호 :				담 당 자 : (인)

주1) 공고일 기준 최근 5년이내 국가 및 지방자치단체, 기타 공공기관 등에서 발주한 사업으로 본 사업과 유사한 사업(입찰공고 시 제시한 과업에 부합)의 실적만 기재 (발주처 확인)

주2) 실적의 인정은 발주처(강진군)에서 판단함

주3) 1개 기관에 2건 이상의 실적 시 각각 실적증명서 첨부

주4) 공동계약으로 이행하였을 경우 이행비율과 실적 기재

<서식 15>

신인도 평가

업 체 명	처분사유 (관련법령)	제제기관	처분일시	처분기간	비 고

주1) 해당사항이 없을 경우 “해당없음 표기”

주2) 공동수급일 경우 대표사, 구성업체 모두 기재

주3) 최근 3년간 회사가 관계법령에 의해 입찰참가 제한처분 또는 영업정지 처분된 사실 모두 기재

<서식 16>

사업수행능력 자체평가표

항 목	세 부 항 목		배 점	평 점	비 고
총 계			20.0
사 업 수행실적 (8점)	계		8.0
	실적건수	6건 이상	4.0
		5건	3.0
		4건	2.0
		4건 미만	1.0
	실적금액	2.5억이상	4.0
		2.5억 미만 ~ 2억 이상	3.0
		2억 미만 ~ 1억 이상	2.0
		1억 미만	1.0
기술능력 (6점)	계		6.0
	기술인력 보유상태	기술사	1.5
		특급기술자	1.0
		고급기술자	0.7
		중급기술자	0.6
		초급기술자	0.4
경영상태 (4점)	계		4.0
	기업신용등급평가 (회사채)	A□이상	4.0
		A□미만~BBB□이상	3.0
		BBB□미만~B□이상	2.0
		CCC+이하	1.0
		미제출	0.0
신 인 도 (2점)	계		2.0
	영업정지 제제처분	제재사실없음	2.0
		1년 미만	1.0
		1년 이상	0

<서식 17>

사 업 제 안 서
접 수 번 호
접 수 일 자		2020년 월 일
제 출 자 (대 표 자)	업 체 명
	대 표 자
	주 소
	전 화	TEL : H·P :
강진군에서 시행하는 「농업환경보전프로그램 운영관리」 제안공모 제안서를 붙임과 같이 제출합니다. 붙임 1. 설명서 12부 2. 제안공모 설명서를 저장한 USB 3매(PDF 파일) 3. 기타 공고에 의해 정한 서류 강진군수 귀하

------------------------- (인) ------------ 절   취   선 ------------ (인) -------------------------

제 안 서 접 수 증

접수번호		접수일자	2020년 월 일	접 수 인
대표업체		대 표 자
주 소
접 수 자	강진군청 친환경농업과

<서식 18>

입 찰 가 격 제 안 서
입찰내용	공 고 번 호	제2020 - 호	제안서 제출일		2020년 월 일
	건 명	「농업환경보전프로그램 운영관리」
	금 액 (부가세 포함)	총괄 : 금 원정(￦ )
	준공(납품)년월일	착수일로부터 일
입찰자	업 체 명			사업자번호
	주 소			전 화 번 호
	대 표 자			생 년 월 일
본인은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약체결)에 의거 발주된 본 사업의 제안요청서 내용을 모두 숙지하고 응찰에 임하며, 귀 기관에서 정한 사업 기간 내에 사업을 성실하게 수행할 것을 확약하며 본 가격제안입찰서를 제출합니다. 붙임 : 1. 원가계산서 1부 2. 산출내역서 1부 2020년 월 일 입 찰 자 : (인) 강진군수 귀하

<서식 19>

원 가 계 산 서

(단위 : 원)

구 분 항 목			금 액	구 성 비	비 고
순공사원가	재료비
		소 계
	노무비
		소 계
	경비
		소 계
일반관리비 ( )%
이 윤 ( )%
총 원 가
부 가 가 치 세
총 공 사 비

주1) 원가계산서 작성내용에 따라 줄 수 증감 가능

주2) 원가계산서의 기초자료인 산출내역서를 반드시 첨부(양식 자유)할 것

주3) 설계도판, 설계예산서 등 제안서 작성에 소요되는 비용은 포함하지 말 것

<서식 20>

세부 산출내역서

분 야	항 목	단가	수량	금액 (원)	산 출 기 초	비 고

※ 본 서식은 단위 사업별로 작성하고, 단위사업별 세부산출내역 첨부한다.

<참고>

가격제안서 봉투 작성방법

○ 앞 면

날인

가 격 제 안 서 재 중

○ ○ ○ 주식회사

대표이사 ○ ○ ○     (인)

날인요

○ 뒷 면

날인

날인

날인

#　봉투사이즈는 330mm × 240mm으로 한다.