지역일자리 목표 공시제

지역일자리 목표 공시제

2019년도 일자리대책 연차별 세부계획

강 진 군

순   서

Ⅰ. 요 약	4

Ⅱ. 지역 노동시장 현황	6

1. 인구변화	6

2. 고용동향	9

3. 산업구조	10

Ⅲ. 2019년 일자리 목표

1. 비전 및 전략	13

2. 공통일자리 목표	14

3. 분야별 목표	15

Ⅳ. 세부 실천과제	23

Ⅴ. 추진일정	29

Ⅰ. 요 약

□ 인구현황

(단위 : 천명)

구 분		’17년	’18년	증감(률)
인구(전체)		36.8	36.1	△1.91%
경제활동인구(15세 이상)		20.1	20.2	0.49%
	취업자	19.9	20.1	1.00%
	실업자	0.1	0.1	-

□ 고용동향

(단위 : %, %p)

구 분		’17년	’18년	증감(률) (‘17년 대비 ’18년 기준)
고용률(15세~64세)		67.4	68.9	2.2
	청년고용률(15세~29세)	27.5	34.6	25.8
	여성고용률(15세~64세)	62.8	69.4	10.5
실업률		0.5	0.5	-
고용보험 피보험자 수		4,926	5,132	4.1
상용근로자수		5,300	5,500	3.7

□ 2019년도 일자리 목표

(단위 : %, %p, 명)

구 분		‘18년 일자리 실적			‘19년 일자리 목표
		목표	실적	달성률	목표	증감률
고용률(15세~64세)		68.4	68.9	100.7	69.5	0.6
	청년고용률 (15세~29세)	37.0	34.6	93.5	35.0	0.4
	여성고용률 (15세~64세)	62.7	69.4	110.6	70.0	0.6
취업자 수(15세-64세)		20,100	20,100	100.0	20,200	0.5
상용근로자 수		5,400	5,500	101.8	5,600	1.8
고용보험 피보험자수		5,100	5,132	100.6	5,160	0.5

* 증감(률): 전년도 일자리실적 대비 현년도 일자리 목표

□ 부문별 일자리 목표

(단위 : 명, 백만원)

구 분		‘19년 목표인원	예산	재원별
				국	도	군
총계		3,999	32,874	9,447	3,733	19,581
정부 부문	소계	3,554	23,580	9,447	2,233	11,787
	직접일자리창출	1,283	6,947	2,438.5	608	3,789.5
	직업능력개발훈련	1,653	1,232	308.5	6	917.5
	고용서비스	320	498	188	56	254
	고용장려금	73	1,663	607	499	555
	창업지원	181	590	93	6	491
	일자리 인프라 구축	44	12,650	5,812	1,058	5,780
민간 부문	소계	445	9,294		1,500	7,794
	기업유치, 신설 및 확장	325	7,290		1,500	5,790
	기타	120	2,004			2,004

□ 세부 실천과제

[과제1] 강진산단 100% 분양 및 가동 활성화

○ 분양률 100%, 가동률 40% 목표로 민간주도 일자리 연내 200개 창출

[과제2] 마을기업·사회적기업 적극 육성

○ 마을기업 및 사회적기업 육성을 통해 연내 14개 일자리 창출

[과제3] 농특산물 가공·유통 적극 육성

○ 농특산물 가공·유통업체 시설 장비 구축과 농촌인력지원센터를 조성·운영하여 연내 35개 일자리 창출

[과제4] 관광서비스 전문인력 양성사업

○ 지역 특성상 부족한 전문인력을 확충하여 기업에 필요한 인력 양성을 통해 연내 14개 일자리 창출 및 고용연계

[과제5] 농촌 일자리 충전 프로그램 운영

○ 농촌의 감성여행 프로그램을 민간부문까지 적용하여 창업 창직 등 연내 123개의 일자리 창출

[과제6] 청년문화창작소 및 청년공방

○ 청년 취창업 프로그램 및 지원을 통해 36개 일자리 연계추진

Ⅱ. 지역 노동시장 현황

1. 인구변화

□ 강진군 인구 현황

(단위 : 천명)

구 분		’17년	’18년	증감(률)
인구(전체)		36.8	36.1	△1.91%
경제활동인구(15세 이상)		20.1	20.2	0.49%
	취업자	19.9	20.1	1.00%
	실업자	0.1	0.1	-

* 인구는 전체인구, 나머지는 15세~64세 기준으로 작성(단, 청년고용률은 15세~29세)

□ 성별․연령별 인구구조

○ 평균적으로 성별은 여자가 남자보다 비율이 높고, 연령은 청년은 낮아지고 중년과 노인은 높아지는 추세임

【강진군 성별, 연령별 주민등록인구 추이】

(단위 : %)

구 분		2014	2015	2016	2017	2018	평균증감률 (‘14~’18)
계		100	100	100	100	100
성별	남자	47.7	47.8	48.0	48.1	48.1
	여자	52.3	52.2	52.0	51.9	51.9
연령별	14세 이하	11.3	10.6	10.2	9.6	9.1	-2.2
	15 ~ 29세	15.0	15.0	14.7	13.8	13.2	-1.8
	30 ~ 54세	29.8	29.8	28.9	28.2	27.0	-2.8
	55 ~ 64세	14.9	14.9	15.7	16.7	18.0	3.1
	65세 이상	29.0	30.1	30.9	31.9	32.7	3.7

※ KOSIS 주제별 통계→인구․가구→주민등록인구현황→행정구역(읍면동)별 연령인구 재구성

□ 65세 이상 인구 비중

○ 65세 이상 인구 11,828명(32.7%)으로 이미 초고령시대에 진입함

【강진군 65세 이상 인구 추이】

(단위 : 명, %)

시도별	성별	2014	2015	2016	2017	2018	증감률 (‘14 대비’18)
전체인구	계	39,861	38,758	37,753	36,868	36,144	△9.0%
65세 이상	인구	11,564	11,656	11,655	11,773	11,828	2.2%
	비중	29	30.1	30.9	31.9	32.7	2.9%

※ KOSIS 주제별 통계→인구․가구→주민등록인구현황→행정구역(읍면동)별 연령인구 재구성

□ 우리 군 2018. 12월 말 인구통계 현황

◦ 인구 36,144명 / 18,321세대 (세대당 2.0명)

⇒ 2018년 11월 대비 97명 감소 / 전년 동기(2017년 12월) 724명 감소

※ 성별 : 남 17,350명(48%) / 여 18,794명(52%)

⇒ 자연인구(출생-사망) 28명 감소 / 순유입 인구(전입-전출) 69명 감소

□ 우리 군 인구추이

(단위 : 명)

월별 인구		`18.12월	`18.11월	`18.10월	`18.9월	`18.8월	`18.7월
		36,144	36,241	36,294	36,350	36,405	36,553
	증감	△97	△53	△56	△55	△148	△84
연도별 인구		'18.12월	‘17.12월	‘16.12월	‘15.12월	‘14.12월	‘13.12월
		36,144	36,868	37,753	38,758	39,861	40,079
	증감	△724	△885	△1,005	△1,103	△218	△162

※ 외국인 제외 / 등록 외국인 : (‘18. 12월) 446명 → (11월) 451명 → (10월) 455명

□ 최근 5년간 인구증감 현황

(단위 : 명, %)

구 분		2013	2014	2015	2016	2017	2018
								‘13. 대비
계		40,079	39,860	38,758	37,753	36,868	36,144	-9.16%
	남	19,123	19,021	18,507	18,127	17,731	17,350	-8.59%
	여	20,956	20,839	20,251	19,626	19,137	18,794	-9.68%
전년대비 증감인원		-162	-219	-1,102	-1,005	-885	-724
전년대비 증감률		-0.40	-0.55	-2.77	-2.59	-2.34	-2.00
출생자(a)		322	331	313	275	214	214	-51.5%
사망자(b)		533	437	454	463	490	451	-43.9%
자연증감(a-b)		-211	-106	-141	-188	-276	-237

* (출처) 강진통계연보, 외국인 제외

□ 연령구조별 현황

(단위 : 명)

구 분	2013	2014	2015	2016	2017	2018
							‘13. 대비
계	40,079	39,860	38,758	37,753	36,868	36,144	-9.16%
유소년 인구 (0~14세)	4,680	4,510	4,102	3,847	3,529	3,306	-27.5%
생산가능인구 (15~64세)	23,917	23,786	23,000	22,251	21,566	21,010	-11.4%
고령인구 (65세 이상)	11,482	11,564	11,656	11,655	11,773	11,828	2.99%

* (출처) 강진통계연보

2. 고용동향

<고용동향>

(단위 : %, %p)

구 분		’17년	’18년	증감(률) (‘17년 대비 ’18년 기준)
고용률(15세~64세)		67.4	68.9	2.2
	청년고용률(15세~29세)	27.5	34.6	25.8
	여성고용률(15세~64세)	62.8	69.4	10.5
실업률		0.5	0.5	-
고용보험 피보험자 수		4,926	5,132	4.1
상용근로자수		5,300	5,500	3.7

□ 총괄

○ 15세 이상 경제활동인구는 ‘17년 20.1천명에서 ’18년 20.2천명으로 전년대비 0.5% 증가됨

○ 15세 이상 고용률은 ‘17년 67.4%에서 ‘18년 68.9%로 전년대비 2.2%가 증가됨

○ 특히, 청년 고용률의 경우 ‘17년 27.5%에서 ‘18년 34.6%로 전년대비 25.8%가 증가된 것은 각종 청년시책의 성과가 반영된 것으로 판단됨

○ 고용률 상승에 대해서는 고용보험 피보험자수 4.1% 증가, 상용근로자수 3.7% 증가 등으로 확인됨

○ ‘18. 12월말 경제활동인구 20.2천명 중 실업자 0.1천명으로 실업률은 0.5%로 나타남

3. 산업구조

□ 총 괄

○ 산업여건

- 산업구조 : 1차 산업 71.2% / 2차 산업 4% / 3차 산업 24.8%

- 산업단지 : 3개소(강진환경산단 1, 농공단지 2)

- 기 업 체 : 288업체(청자업체 31, 중소기업 257), 1,704명 고용

- 경지면적 14,043㏊(논 10,937, 밭 3,106), 경지정리율 96%, 수리안전율 74%

※ 논은 전남의 2.7%, 답은 5.3% 차지

- 어선세력 362척 / 769.8톤,  어업허가 295건, 신고어업 1,060건

- 연안항 1개소(신마항) / 국가어항 1개소(마량항), 지방어항 1개소(사초항) / 어촌정주어항 22개소, 어업권 111건 / 3,059,79ha

【강진군 산업별 사업체 및 종사자 현황(2018. 12. 현재)】

경제활동별	사업체 수(개소, %)		종사자 수(명, %)
전 체	2,630	100	5,132	100
농업, 임업 및 어업	70	2.6	133	2.6
광업	2	0.1	11	0.2
제조업	130	4.9	661	12.8
전기,가스,증기 및 수도사업	6	0.2	9	0.1
하수·폐기물처리,원료재생및환경복원업	6	0.2	22	0.4
건설업	1,765	67.1	795	15.4
도매 및 소매업	162	6.1	319	6.2
운수업	56	2.1	148	2.8
숙박 및 음식점업	130	4.9	112	2.1
출판,영상,방송통신및정보서비스업	7	0.2	18	0.3
금융 및 보험업	10	0.3	364	7.0
부동산업 및 임대업	6	0.2	10	0.2
전문, 과학 및 기술 서비스업	41	1.5	221	4.3
사업시설관리 및 사업지원서비스업	19	0.7	39	0.7
공공행정,국방 및 사회보장행정	22	0.8	685	13.3
교육서비스업	40	1.5	224	4.3
보건업및사회복지서비스업	100	3.8	1,141	22.2
예술,스포츠및여가관련서비스업	14	0.5	82	1.6
협회및단체,수리및기타개인서비스업	44	1.6	138	2.7

4. 지역 노동시장 환경 변화

□ 강진산단 입주기업 증가에 따른 고용효과 기대

○ 입주기업 폭발적 상승 및 가동률 증가

- 강진산단 분양률 ‘18. 6월말 16.4% ➠ ’18. 2월말 76.13%

- 가동률 ‘18. 12월말 10% ➠ ’19. 12월말 40% 가동

* 32개 업체 / 2,629억원 투자 / 700개 일자리 창출 효과

○ 칠량농공단지 분양 완료에 따른 고용률 제고

- 조성 완료 및 100% 가동, 36개 업체 ➠ 연간 50개 일자리 창출

□ 지역 입주기업과 연계한 민-관 일자리 창출 노력

○ 지역내 입주 완료한 다산베아채, 강진산단 입주기업, 농공단지 입주기업과 업무 협약을 통해 상호 신규 일자리 창출 및 공급 노력

- 지역 대규모 투자기업 연간 일자리 창출 규모 : 연간 200개 제공

- 산단 등 연간 일자리 창출 규모 : 연간 734개 제공

[협약내용]  * 지역 고용률과 경제활성화 향상을 위하여 지역민 우선채용과 지역 물품 우선 구매

* 지역 주력상품 판매를 위한 판매소 설치 및 주력상품 우선 구매

* 주민불편 발생 시 적극적 민원해결을 통해 지역 상생 도모 노력

□ 기관단체 협력체계 구축을 통한 전방위적 일자리 연계모델 형성

○ 강진군, 육군 31사단, 사업자 간 지역 일자리 창출 및 구직자 1:1 매칭을 위한 전방위적 협력모델을 구축

○ 강진군 내 각급 기관 사회단체를 대상으로 간담회 개최 등 홍보 및 협의를 통한 지역상생 협력 체계 구축

○ 취업기관인 사업자와 협력체계를 유지하여 취업에 필요한 맞춤형 전문인력 양성 가능

지역 일자리 창출 및 매칭 노력

관내 교육기관	✚	육군31사단	✚	지역 사업자	✚	강진군
전문인력 배출		장병·예비역 일자리정보제공		일자리 제공		교육훈련, 고용시장 연계, 일자리창출

□ 인적자원 제공 □       +   □ 일자리창출 및 취업 지원 □

Ⅲ. 2019년 일자리 목표

1. 비전 및 전략

비 전		잘 사는 강진, 일하기 좋은 강진, 미래가 있는 강진
⇑
목 표		고용률 69% 달성, 일자리 1,953개 창출·지원
⇑
추진전략				중점 추진과제
Ⅰ. 지속가능한 지역일자리 창출			➠	○ 강진산단 100% 분양을 통한 일자리 거점 육성 ○ 도시재생 뉴딜사업을 통한 경제적 자생토대 마련
Ⅱ. 문화관광형 일자리사업 추진			➠	○ 관광지 및 지역특성을 연계한 관광형 일자리 사업 ○ 민선7기 관광사업·기업 유치를 통한 일자리 창출
Ⅲ. 지역 맞춤 일자리 창출			➠	○ 지역특성을 반영한 마을기업·사회적기업 육성 ○ 농특산물 가공·유통을 통한 신규 일자리 창출 ○ 농촌 푸소 체험 정착에 따른 농촌일자리 육성
Ⅳ. 청년일자리 발굴			➠	○ 청년인턴제, 내일로, 마을로 등 청년취업정책 추진 ○ 강진 청년공방 및 청년일자리 카페 운영을 통한 취업연계프로그램 운영
Ⅴ. 일자리 인프라 구축			➠	○ 도시재생 뉴딜사업과 연계한 지역상권 인프라 구축 ○ 지역균형발전을 위한 SOC 구축에 따른 일자리 창출

2. 공통 일자리 목표

□ 2019년도 일자리 목표

(단위 : %, %p, 명)

구 분		‘18년 일자리 실적			‘19년 일자리 목표
		목표	실적	달성률	목표	증감률
고용률(15세~64세)		68.4	68.9	100.7	69.5	0.6
	청년고용률 (15세~29세)	37.0	34.6	93.5	35.0	0.4
	여성고용률 (15세~64세)	62.7	69.4	110.6	70.0	0.6
취업자 수(15세-64세)		20,100	20,100	100.0	20,200	0.5
상용근로자 수		5,400	5,500	101.8	5,600	1.8
고용보험 피보험자수		5,100	5,132	100.6	5,160	0.5

* 증감(률): 전년도 일자리실적 대비 현년도 일자리 목표

○ 2018년 강진군 고용률(15~64세)은 전년 대비 1.5%, 청년고용률은 7.1%, 여성고용률은 6.6% 각각 상승함

○ 경제활동인구는 2017년 20.1천명에서 2018년 20.3천명으로 상승하여 2019년 취업자 수 목표를 20.2천명으로 높여 설정함

○ 민선7기 2019년은 2,000여개의 일자리를 창출하되 단기적·계절적 일자리를 지양하고 정규 일자리를 확대하고 직업훈련 비중을 높이는 방향으로 추진하고자 함

3. 분야별 목표

□ 부문별 일자리 목표

(단위 : 명, 백만원)

구 분		‘19년 목표인원	예산	재원별
				국	도	군
총계		3,999	32,874	9,447	3,733	19,581
정부 부문	소계	3,554	23,580	9,447	2,233	11,787
	직접일자리창출	1,283	6,947	2,438.5	608	3,789.5
	직업능력개발훈련	1,653	1,232	308.5	6	917.5
	고용서비스	320	498	188	56	254
	고용장려금	73	1,663	607	499	555
	창업지원	181	590	93	6	491
	일자리 인프라 구축	44	12,650	5,812	1,058	5,780
민간 부문	소계	445	9,294		1,500	7,794
	기업유치, 신설 및 확장	325	7,290		1,500	5,790
	기타	120	2,004			2,004

□ 일자리 사업예산

(단위 : 백만원, %)

예산 구분		‘19년 본예산 기준	비 고
자치단체 총예산(a)		337,461
일자리사업예산(b)		23,580
	국비 일자리사업예산(c)	9,447
	지방비 일자리사업예산(d)	14,133
총예산 대비 일자리사업예산 비중(b/a x 100)		6.9
일자리사업예산 대비 지방비 비중(d/b x 100)		59.9

		정부부문

가. 기본방향

○ 지속가능한 실질적인 일자리 창출 사업 발굴 추진

○ 지역특산물 농․수․축산물의 기업화를 통한 일자리 창출

○ 문화공간 확대 및 문화산업 육성을 통한 일자리 창출

나. 부문별 사업계획

1) 직접일자리창출

□ 목    표

○ 노인일자리사업, 공공근로 등을 통해 연간 1,283개 일자리 창출

□ 설정배경

○ 일하기 희망하는 어르신에게 일자리 제공 사회참여 기획 확대

○ 취약계층을 대상으로 지역사회 서비스 제공 및 일자리 창출, 저소득층 생계 안정

○ 지역특화자원 등을 활용한 지속적․안정적 일자리 제공 및 지역경제 활성화

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
합계	1,283	6,947	2,438.5	608	3,789.5
자원봉사 코디네이터 지원사업	2	55	27.5		27.5
자활근로사업	30	310	248	19	43
장애인 일자리 지원	23	305	142	57	86
다문화이중언어 코치채용지원	1	26	19	2	5
아동복지교사 지원	1	46	46
취약계층 아동통합서비스 지원	4	132	132
청소년 건전성장 지원	1	20			20
강진군 청소년 문화의 집 운영	1	71			71
청소년지도사 배치지원	1	24	12		12
노인일자리 사업	900	2,204	1,102	331	771
노인일자리 지원 확대	50	121			121
공공근로사업	40	118		5	113
지역공동체일자리사업	40	111	56	11	44
농지관리지원	1	29	29
주민지원사업 추진보조원	1	23	23
야생동식물보호구역 고정감시 보호원배치	1	7		1	6
생태공원 관리	1	32			32
국토청결 특별 기동반 운영	2	28			28
조사료 품질 검사	4	50	25		25
산림바이오매스 수집활용	8	157	79	23	55
산림자원 조사단	2	45	23	6	16
산림서비스 도우미	2	40	20		20
공원 및 수목경관 관리	5	91			91
자연휴양림 보완 및 관리	2	143			143
임도사업	2	13	9		4
산불방지대책	20	152			152
산림병해충방제단 운영	1	19	9	3	7
산불전문예방진화대	51	544	218	98	228
산림재해 일자리	2	21	8		13
사의재 관리	2	42			42
강진오감통 운영	4	55			55
아트홀 관리 및 운영	3	70			70
문화유적 시설관리	1	8			8
CCTV통합관제센터	24	893			893
청사관리	1	22			22
평생학습센터 운영 지원	1	22			22
강진학사 운영	1	25			25
의료인력 지원	1	27			27
지역행복생활권사업(보건)	2	59	43	3	13
방문건강관리사업	3	72	36	7	29
지역사회통합 건강증진사업	3	73	37	7	29
정신건강증진센터 운영	3	98	49	15	34
지역사회중심 금연지원서비스	2	50	25	5	20
치매안심센터 운영지원	4	91
감염병 전담요원 배치	1	30		15	15
보건소 등 결핵환자 관리지원	1	34	17		17
지역특화 농업기술 정보화 인력지원	1	10	4		6
세계모란공원 유리온실 운영	1	8			8
유망작목 재배 신기술 개발	6	37			37
우량꽃묘 생산	12	147			147
축제 및 행사용 꽃묘보급	2	20			20
청자작품 개발 및 생산	1	23			23
청자박물관 운영 및 관리	1	23			23
유적지 관리	2	55			55
박물관 체험장 운영	1	16			16

2) 직업능력개발훈련

□ 목표

○ 교육훈련 연간 1,653명에게 기회를 제공, 재능 양성

□ 설정배경

○ 분야별 전문교육 강화로 미래강진을 선도할 젊은 기업가 양성

○ 귀농인들에게 농업기술 및 정착자금 지원으로 성공적인 귀농 도모하고 실습지원 및 교육기회 제공 확대(귀농사관학교)

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
합계	1,653	1,232	308.5	6	917.5
여성 취·창업교실 운영	100	12		6	6
찾아가는 어머니 한글교실 운영	200	160			160
문화해설사 양성	20	137	21		116
푸소체험 민박농가 양성	123	260	130		130
관광도시 역량강화사업	30	170	85		85
체류형 귀농사관학교 운영	20	50			50
농업인대학 운영	50	53	26.5		26.5
녹색문화대학 운영	40	33			33
전문농업기술교육	35	6	3		3
기초영농기술교육	325	10	5		5
어르신 생활체육 지도교육	100	76	38		38
평생학습 교육운영	230	77			77
군민자치대학 운영	380	188			188

3) 고용서비스

□ 목    표

○ 일자리 플랫폼 등 운영으로 연간 총 320명에게 매칭 서비스 제공

□ 설정배경

○ 청년일자리카페 및 여성취업상담소 상시 운영

○ 강진 일자리 종합안내센터 운영으로 구인․구직 및 취업지원 서비스 제공

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
합계	320	498	188	56	254
청년 일자리카페 운영	50	100		50	50
강진 일자리 종합안내 센터	120	10			10
청년문화창작소 및 청년공방 운영	50	376	188		188
여성취업창업교실 운영	100	12		6	6

4) 고용장려금

□ 목    표

○ 청년인턴에게 취업 장려금을 지급 등 연간 73명 일자리장려 지원

□ 설정배경

○ 마을로, 내일로 프로젝트 등을 통해 활동할 수 있는 기반 조성에 기여

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
합계	73	1,663.6	607	499.8	555.8
청년 마을로 프로젝트	17	671	243	214	214
청년 내일로 프로젝트	20	662	171	245	245
청년 취업자 주거지원금 지원사업	8	9.6		4.8	4.8
사회적기업 일자리 창출	14	258	193	13	52
청년 근속장려금 지원사업	8	40		20	20
농가도우미제도 운영	6	23		3	20

5) 창업지원

□ 목표

○ 청년 창업농 영농정착 지원사업에 시설장비 구입 등 포장재 지원과 귀농인 창업 181명 적극 지원

□ 설정배경

○ 젊은 청년 유치를 위해 시설장비, 사업개발비 등 지원

○ 귀농인 정착자금을 지원하여 성공적인 귀농 도모, 창업까지 이어지게 유도

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
합계	181	590.6	92.8	6	491.8
귀농인 지원사업	120	398	66	6	326
4-H회원 시범영농 지원사업	8	70			70
농산업창업지원센터 운영	30	69			69
농업인 소규모 창업기술 지원	20	50	25		25
청년농업인 경영진단분석 컨설팅	3	3.6	1.8		1.8

6) 일자리 인프라 구축

□ 목    표

○ 일자리 창출할 수 있는 인프라 구축

□ 설정배경

○ 강진 도시재생 뉴딜사업, 가우도 종합개발사업으로 일자리를 창출할 수 있는 기업 유치

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
합계	44	12,650	5,812	1,058	5,780
강진 도시재생 뉴딜사업	4	3,880	2,330	388	1,162
가우도종합개발 추진	15	2,670	1,202	400	1,068
강진 몽마르뜨언덕 조성	10	600	180		420
전라병영성 복원사업	10	3,000	2,100	270	630
지방공무원교육원 이전 인근지역 개발	5	2,500			2,500

		민간부문

가. 기본방향

□ 기업 등 유치, 신설 및 확장으로 일자리 창출

나. 부문별 사업계획

1) 기업 등 유치, 신설 및 확장

□ 목    표

○ 기업유치로 인해 파생되는 일자리 창출

□ 설정배경

○ 입지보조금 등 지원으로 분양 업체에서 발생하는 일자리 창출

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
합계	325	7,290		1,500	5,790
「강진산단」 분양 활성화	200	6,500		1,500	5,000
강진골프장 운영	100	605			605
마량․칠량농공단지	25	185			185

2) 기타

□ 목   표

○ 축제 시 발생되는 일자리

□ 설정배경

○ 강진청자축제 및 춤추는 강진만 춤추는 갈대축제 추진으로 파생되는 민간업체에서 고용하는 일자리 개수

(단위 : 명, 백만원)

세부사업명	인원	예산	재원별
			국	도	군
강진청자축제 및 기타축제 추진	120	2,004			2,004

4. 민선 7기 종합계획과 연계성

□ 민선 7기 예산확보를 통한 각종 일자리 사업 기반 마련

○ ‘예산확보 = 일자리’ 목표로 국도비 확보 총력

- 공모사업 확보액 증가에 따른 시너지 효과(지역경제 +일자리예산)

○ 중앙부처 등 기관장 직접 방문 노력, 공모사업 전략 보고회 추진

○ 세종사무소 개설 및 전담직원 배치

□ 지역 주민과 연계한 일자리 참여 분위기 조성

○ 민간 투자유치위원회 발족 및 운영 : 41명

○ 기업 대상 일자리 협의체 가동, 현장 설명회 개최

○ 마을·사회적기업, 농공단지 집중육성을 위한 조직 구성

○ 도, 전남개발공사, 환경산업진흥원과 유기적 업무 협의

□ 민선7기 공약사업을 통한 일자리 정책 추진

○ 강진산단 적극 유치를 통한 임기내 분양 완료

- 2018년도 64% → 2019년도 100% 목표로 분양 추진

○ 농수산물 가공 유통을 통한 일자리 창출

- 농산업 창업 가공센터 조성, 통합 RPC 조성을 통해 일자리 창출

○ 마을기업, 사회적기업 적극 육성을 통한 일자리 창출

- 씨앗 → 새싹에서 사회적 기업 육성을 통해 임기내 5개 기업 창업

□ 자치단체 재정지원 일자리 창출

○ 116건 33억원 지원을 통해 전문적, 계절적 일자리 950개 창출

- (전담인력) 청소년 문화의 집 종사, CCTV 관제센터 모니터요원 등 308개 일자리 창출

- (단기일자리) 가로수 관리원, 지역축제 도우미, 물놀이 안전요원 등 642개 창출

Ⅳ. 세부 실천과제

[과제1] 강진산단 100% 분양 및 가동 활성화

□ 추진개요

○ 위    치 : 강진군 성전면 송학리, 명산리 일원

○ 사업규모 : 655,267㎡(약 20만평)   ※ 산업용지 410,085㎡(124천 평)

○ 사 업 비 : 532억 원(전남개발공사 431, 강진군 101)

○ 유치업종 : 신재생에너지, 환경산업, 음․식료품제조업 등

○ 분 양 가 : 309,963원/ 3.3㎡(93,761원/㎡)

○ 분 양 률 : 2018. 12.말 기준 67.4%

○ 연내목표 : 분양률 100%, 가동률 40%

□ 주요내용

○ 기업유치 홍보활동 전개

- 입주 의향업체 수시 방문 투자결정 적극 유도 : 연중

- 기업유치 포상제도 운영 활성화 전개 : 민간, 공직자 등

- 도, 전남개발공사, 환경산업진흥원과 유기적 협력망 가동 : 연중

○ 기업유치 실무협의회(수시)

- 5개 기관 (전남도, 강진군, 환경산업진흥원, 개발공사, 분양대행사) / 기업유치 정보 공유 및 지원, 유치활동 협력방안 모색 등

○ 기업유치 추진상황 보고회

- 매월(마지막주 수요일) / 군 대회의실 / 군수, 실과소읍면장 / 기업발굴, 추진상황, 투자부서 인계상황 등

【‘19년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

구 분			목표인원 및 예산
일자리 창출 성과목표			200명
사업비	계		306,500백만원
	국비		-
	지방비	시도비	1,500
		시군구비	5,000
	민자		300,000

[과제2] 마을기업·사회적기업 적극 육성

□ 사업목적

○ (1단계) 지역특성에 맞는 잠재 인적자원 발굴을 위한 마을매니저 양성

○ (2단계) 마을매니저 현장실습(파견)으로 마을공동체 사업 추진

○ (3단계) 마을기업 및 사회적기업으로 육성하여 지역주민 일자리 창출

□ 추진개요

○ 사 업 량 : 14개소 / 14명 일자리 창출

○ 총사업비 : 830백만 원(국비 400 도비 170, 군비 260)

□ 사업내용

○ 영농교육 과정에 마을기업 및 사회적기업 교육 1시간 이수과정 신설

○ 마을매니저(행복디자이너) 양성 : 10명

○ 마을기업(마을공동체 포함) 및 사회적기업 육성 : 14개소(기존 11, 발굴 3)

□ 기대효과

○ 마을기업·사회적기업 발굴 육성을 통해 실버일자리 창출에 기여

【‘19년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

구 분			목표인원 및 예산
일자리 창출 성과목표			14명
사업비	계		258백만원
	국비		193
	지방비	시도비	13
		시군구비	52
	민자		-

[과제3] 농특산물 가공·유통 적극 육성

□ 사업목적

○ 규모화 업체 육성으로 생산적 일자리 창출

○ 농가·기업 생산적 일자리 인력난 해소 및 취약계층 고용 창출

□ 추진개요

○ 사 업 량 : 8개소

○ 사 업 비 : 2,350백만 원(국비 810, 도비 15.5, 군비 547.5, 민자 977)

□ 사업내용

○ 농특산물 가공·유통업체 집중육성 / 15개 일자리 창출

- 우수 식품소재 및 반가공산업 업체 시설‧장비 구축 지원

- 농식품 가공산업 육성, 가공‧유통시설 기반구축, 강소농식품기업 육성 등

- 영세업체 → 군비 지원 / 선도농가 및 중·대규모 업체 → 국비·지특(공모) 지원

○ DSC(벼 건조저장시설) 건립 및 농촌인력지원센터 운영 / 20개 일자리 창출

- 건조·저장 등 자동화시설 구축, 농협과 계약재배 추진 등

- 인근 농촌 및 도시 구직자 연계할 수 있는 센터 운영 및 정보시스템 구축 등

□ 기대효과

○ 고부가가치 미래 농촌산업 등 신수요에 대응한 유망 산업 육성 신규 일자리 창출 기여

【‘19년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

구 분			목표인원 및 예산
일자리 창출 성과목표			35명
사업비	계		2,350백만원
	국비		810
	지방비	시도비	15.5
		시군구비	547.5
	민자		977

[과제4] 관광서비스 전문인력 양성사업

□ 사업목적

○ 지역 기업에서 필요한 전문인력 양성을 목표로 민-관-기업간 연계를 바탕으로 양질의 일자리 창출

□ 추진배경

○ 관내기업, 강진군, 산학협력단 등과 협력하여 홍보·모집

○ 관광서비스 전문인력 양성을 위해 체계적인 교육훈련 실시

□ 사업내용

○ 사업기간 : 2019. 3월 ~ 12월 / 연도내

○ 참여인원 : 20명(훈련목표 20명, 수료목표 16명, 취업목표 14명)

○ 사 업 비 : 85,000천 원(국비 100%)

○ 주요내용 : 관광서비스 전문인력 양성 교육 200시간

- 이론 및 실습, 현장 대응교육, 이미지메이킹 훈련, 친절마인드향상 등

○ 추진방법 : 훈련생 모집 ➠ 교육훈련 ➠ 현장실습 ➠ 취업

□ 기대효과

○ 지역 특성상 부족한 전문인력 확충으로 기업에서 필요한 인력 양성 및 고용 창출 효과 기대

【‘19년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

구 분			목표인원 및 예산
일자리 창출 성과목표			14명
사업비	계		85백만원
	국비		85
	지방비	시도비	-
		시군구비	-
	민자		-

[과제5] 농촌 일자리 충전 프로그램 운영

□ 사업목적

○ 감성여행 프로그램을 통해 전문인력 채용으로 전문성을 높이고, 맞춤형 테마 체험프로그램을 개발․운영으로 지속가능한 안정된 일자리 창출

□ 추진개요

○ 사업기간 : 2019년 연중

○ 사업대상 : 강진군에 주소를 둔 농업인(군민), 귀촌․귀농인

○ 주요내용

- 지속발전 가능한 농촌일자리 창출 기반 조성을 위한 주민역량과 자립성 강화로 전문인력 채용 및 교육․훈련 실시

- 농촌관광 활성화 및 귀농 귀촌자 참여 유도로 일자리 및 농가소득 창출을 위한 홍보활동 강화

□ 사업내용

○ 교육·훈련 : 120명 훈련, 120명 수료, 총 60시간(총 30회)

○ 창업·창직 : 123명(운영농가, 안전요원 등)

구분	인원	운영시기	비고
운영농가	120명	연중 수시
홈페이지·농가 관리	1명	사업선정직후 ~ 2019. 12월까지
안전관리	2명	2019. 01월 ~ 2019. 12월까지

○ 온라인 인프라 구축(운영) : 홈페이지 및 SNS 채널 운영

○ 감성여행 프로그램(푸소 체험) 참여 관광객(예상) : 연 10,000명

□ 기대효과

○ 전형적인 농촌의 특성을 활용하여 일자리 창출과 함께 귀농․귀촌과 연계로 인구늘리기 등 시너지 극대화

【‘19년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

구 분			목표인원 및 예산
일자리 창출 성과목표			123명
사업비	계		260백만원
	국비		-
	지방비	시도비	130
		시군구비	130
	민자		-

[과제6] 청년문화창작소 및 청년공방 운영

□ 사업목적

○ 청년 유출을 막고, 청년이 돌아오는 강진을 만들기 위해 청년들이 주체가 되어 활동할 수 있는 취·창업 지원 시설 및 프로그램 구축

□ 추진개요

○ 사 업 량 : 3개 창업프로그램, 취창업 36명

○ 총사업비 : 376백만 원(국비 188, 군비 188)

□ 사업내용

○ 구 청자공동전시판매장(2층)에 창업기반 시설 리모델링 실시

- 베이킹(제과제빵) lab, 브루잉(수제맥주) lab, 향토기념품 lab

- 쇼핑몰 창업공간, 회의공간

○ 청년일자리카페와 연계한 취창업 컨설팅 프로그램 운영

- 취업상담 : 10명×2회×52주×10/100 = 104명

- 창업상담 : 20명×8회 = 160명

- 창업실습 : 160명×2시간/3개 프로그램 = 120시간

□ 기대효과

○ 청년층 수요에 맞는 취창업 시설·프로그램 운영으로 일자리 창출에 기여

【‘19년 추진계획】

(단위 :명, 백만원)

구 분			목표인원 및 예산
일자리 창출 성과목표			36명
사업비	계		376백만원
	국비		188백만원
	지방비	시도비	-
		시군구비	188백만원
	민자		-

Ⅴ. 추진 일정

1. 일자리 창출 향상을 위한 조직 체계 개선

○ 일자리 정책기획관 및 전문 상담제도 신설

- 각종 정책 추진 시 일자리 관련성 검토 제도 운영

- 일자리 전문 상담 제도를 통한 구인 구직자 맞춤형 1:1 매칭 추진

○ 유기적 협력체계 조직을 통한 관심도 제고

- 민간 투자유치위원회 발족 및 운영 추진

- 기업 경영자 협의회 발족 및 운영을 통해 일자리 참여기업 증대 추진

○ 사회적 기업 집중 육성을 위한 협의체 구축

- 사회적 경제 네트워크 협의체 구축을 강화하여 사회적 기업 및 마을기업을 통한 일자리 창출 효과 극대화

2. 일자리 정책 범군민 참여도 제고

○ 전 세대 관련 정책 추진을 통한 관심도 제고

- 가업2세 전수조사를 통한 청년단체 지원 강화로 청년 일자리 관심 상승

- 농촌 지역에 맞는 농업 집중 육성을 통해 민간부문 동참 분위기 확산

○ 일자리 현장 밀착점검 활동을 통한 참여 분위기 조성

- 어르신, 장애인, 여성 등 취약계층 일자리현장 방문 격려

- 기업 등 일자리 현장 방문을 통한 밀착형 애로사항 청취

- 직원교육, 청렴교육, 신규직원 교육 시 일자리 군수 특강

- 기업유치 추진상황 보고회 실시로 실적 제고 추진

3. 일자리 정책 추진을 통한 실질 고용률 증대

○ 강진산단 연내 100% 분양 등 기업유치를 통한 일자리 창출

○ 도시재생사업, 청년 문화창작소, 농촌관광 시스템 구축, 가우도 종합개발 등 일자리 인프라 구축을 통한 일자리 창출

○ 지역산업맞춤형 일자리 사업, 여성 및 노인, 결혼 이주여성 등을 대상으로 한 직업교육 훈련 추진

○ 재정지원 일자리 116건 추진으로 전담인력 및 단기 일자리 950개 창출