2017년

청년농업인 경쟁력 제고사업 추진계획

2016. 9.

	강 진 군 농업기술센터

『2017년 청년농업인 경쟁력 제고사업』추진계획

Ⅰ. 목    적

❍ 농촌지역 고령화에 대응 40세 미만 젊은 농업인들을 영농현장에 새롭게 유입시키고 조기에 정착할 수 있도록 지원

❍ 청년농업인들의 열정과 신기술이 결합한 새로운 성공모델 마련으로 농업·농촌 발전 비전 제시

Ⅱ. 추진방향

❍ (사업공모) 청년농업인들의 열정과 창의적 계획이 반영될 수 있도록 품목이나 기술요인에 제한 없는 도 단위 공모사업으로 추진

- 현재의 영농기반을 토대로 새로 개발된 기술, ICT활용, 벤처·창업, 가공,관광 등 다양한 기술요인 투입

* (심사 및 선정) 사업계획 서면심사 1차 선발 후 발표심사를 통해 선정

❍ (사업지원) 사업성공을 위한 맞춤형 경영·기술지원체계 구축

- 지도기관을 중심으로 대학, 기업, 명인 등 전문가 자문그룹 구성

- 사업선정 전·후 맞춤형 교육 및 컨설팅

· 시장조사, 마케팅, 재무관리, 경영, 고객관리 등 경영역량 강화

· 창업, 전문기술(가공), 제품개발 등 사업 특성에 따른 전문가 컨설팅

* (추진관리) 사업시기별 진도관리 및 애로사항 해결 지원

❍ (사업평가) 내·외부 사업평가에 의한 성과 확산 및 문제점 보완

- 사업결과에 대한 중앙 및 도단위 경진을 통하여 우수사례를 발굴하고 청년농업인들의 사기 진작

- 사업추진 결과를 다각도로 분석·반영하고 우수사례 발굴 확산

* (사후관리) 사업완료 후에도 농촌후계인력 양성차원에서 지속적인 지도를 통한 농업중추세력으로 육성

Ⅲ. 사업규모

❍ 총사업비 : 50백만원(국비 50%, 지방비 50%)

❍ 사업추천량 : 1개소 / 전남5개소

Ⅳ. 세부 추진계획

□  사업신청 및 공고

❍ 신청자격 : 만18∼39세 청년농업인으로 1년 이상 영농에 종사한 병역필 또는 면제자

* 주민등록상의 연령(2016. 1. 1.부터) 적용

* 농산물품질관리원 농업경영체 등록 또는 상응하는 증명이 가능한자

❍ 신청기간 및 접수 : 2016. 9. 20.(화) ~ 9. 28.(수)

❍ 접 수 처: 강진군농업기술센터 인력육성팀

❍ 신청양식 : 소정양식[별지 제1호], 본인이 영농기반이 없는 경우 영농

기반 승계확인서[별지 2호 서식]을 첨부하여 신청

❍ 신청분야 : 품목이나 기술요인에 제한 없음

(5개 분야 신기술, ICT, 가공, 관광, 벤처·창업 등)

<예시>

○ 신기술+품목 : 농촌진흥청 신기술시범사업, 영농활용기술, 농업기술실용화재단 보유기술 등의 영농적용

○ ICT활용+품목 : 모바일웹기반 생산기술, 유통판매홍보기술 등

○ 가공+품목 : 사업자가 생산한 주원료를 이용한 가공식품 개발

○ 관광+품목 : 농촌문화·체험·학습·관광에 필요한 시설 및 프로그램

○ 벤처창업+품목 : 창업에 필요한 지적재산 출원, 시험분석·각종 인허가·지정, 시제품·금형 제작, 디자인 개발 등

○ 기타 : 타분야와 융합복합으로 농업·농촌에 부가가치를 높일 수 있는 부분

※ 가공․관광 + 품목, ICT․가공 + 품목   등

□ 대상자 선발

가. 사업대상자 추천 및 선발

❍ 공모결과 신청자를 대상으로 신청서류 기재내용 확인과 현장실태조사 및 자체심의회를 통하여 선정 전남농업기술원에 추천

❍ 사업대상자 선발은 1차 서류, 2차 발표를 통해 전남농업기술원에서 선발

□ 선발절차 및 사업추진체계

	사업계획 수립		◦ “사업계획” 수립 및 시달(농촌진흥청)
		9월상순
	↓
	사업 공모		◦계획통보(도농업기술원 → 농업기술센터) - 공모 및 접수 : 농업기술센터
		9월
	↓
	대상자 추천 (농업기술센터 → 도원)		◦추천대상자 선발 : 농업기술센터 - 농업산학협동심의회 심의를 통한 추천대상자 선발
		9월
	↓
	사업대상자 선정 서면·발표평가 (도농업기술원)		◦심사 : 서류심사 → 발표평가 - 서면·현장평가 : 시군·도원 전문가 및 외부 - 발표평가 : 평가위원회 구성(내·외부)
		10월
	↓
	사업대상자 확정 발표		◦심사결과 통보(도원→농업기술센터)
		10월
	↓
	사업대상자 확정 보고		◦사업대상자 보고(도원 → 농촌진흥청)
		10월31일
	↓
	보조금 집행 및 사업시행	〈관계부처 협의〉	◦자치단체 보조금 지급 ◦교육·컨설팅, 사업추진 및 이행사항 점검
		당해연도 1~12월

□ 사업추진 및 사업비 집행

가. 지원체계 구축

❍ 전문가를 중심으로 한 도 및 시군단위 경영·기술지원단 구성

- 지도기관을 중심으로 대학, 기업, 명인 등 전문가 자문그룹 구성

❍ 사업선정 전·후 맞춤형 교육 및 컨설팅

- 시장조사, 마케팅, 재무관리, 경영, 고객관리 등 경영역량 강화

- 창업, 전문기술(가공), 제품개발 등 사업 특성에 따른 전문가 컨설팅

나. 사업계획 수립

❍ 총사업비의 10% 이내를 운영비로 편성하여 지역협의체 운영, 사업자 교육, 컨설팅, 마케팅․홍보, 우수지역 벤치마킹 등으로 집행 가능

* 집행내역(예) : 사업추진 협의체 또는 컨설팅단 운영, 역량개발 교육(시장조사, 마케팅, 재무관리, 경영, 고객관리 위탁교육), 신기술 관련 교육, 농가경영 컨설팅, 제품개발 컨설팅, 상품화 연구개발, 공동생산·저장·가공·유통(수출), 브랜드 개발․관리 등

* 운영비(예): 사무관리비(일반수용비, 수당, 급량비, 임차료 등), 행사운영비, 국내여비, 연구개발비, 위탁사업비, 행사실비보상금 등

* 국외여비 편성은 원칙적으로 불가

* 사업비 지원전 사업대상자의 역량개발 및 기술교육을 실시하여 사업계획서를 보완하고 사업비 집행계획 등을 변경한 후 사업비를 지원

❍ 사업자 변경은 공모에 의한 사항이므로 원칙적으로 불가하나 자연재해, 사망 등의 불가항력적인 경우에 한해 도농업기술원의 검토를 거친 후 변경승인 요청 가능

❍ 컨설팅을 통한 사업비 집행계획을 변경하고자 할 경우 총사업비에 대한 변경 금액 비율에 따라 도농업기술원 변경 승인 요청 가능

- 변경금액이 총사업비의 10% 이상이면 도농업기술원에 변경승인 요청을 하고, 10% 미만이면 해당 기술센터에서 변경승인을 하고 도농업기술원으로 통보할 것

❍ 총사업비의 90% 이내는 사업비로 편성하여 사업 분야별(5가지 분야) 신제품 개발 비용, 가공·생산·상품화 시설 및 기반조성, 마케팅·시제품·CI 제작·포장재 등 유통개선을 위한 지원, 브랜드 개발, 전자상거래 홈페이지 제작·홍보, 체험교육 시설·장비 설치 등에 지원

❍ 농업기술센터는 보조사업 진행상황 등을 감안하여 보조금 집행

* 농업 특성상 농작물 재배 또는 가축사육 연구결과를 현장에 적용하는 시범사업은(공동 개발된 농자재 및 농기계 포함)는 「지방자치단체 세출예산 집행기준(행정안전부 예규 제439호(2012.12.26.)」” 의 “지방계약법령 적용 제외 사유” 를 적용하여 입찰 적용대상 제외 가능

□ 이행점검, 결과분석 및 사후관리

❍ 농업기술센터는 사업이 성공적으로 추진하기 위해 사업추진 상황, 보조금 집행내역 등을 상시 관리하고 사후관리 방안을 마련해야 함.

*보조금으로 취득한 중요자산은「보조금 예산 및 관리에 관한 법률」및「지방자치단체 보조금 관리조례」에 의거하여 처분제한 등 사후관리 실시

*보조사업자의 사업 지속성을 확보하기 위한 자체 교육, 컨설팅 등의 프로그램을 추진하고 도원 및 진흥청의 모니터링, 추진결과 보고 요구시 제출

* 보조금 예산 및 관리에 관한법률 제35조에 의거 보조사업자 또는 간접보조사업자는 해당 보조사업을 완료한 후에도 중앙관서의 장의 승인 없이 중요 재산에 대하여 다음 각 호의 행위를 하여서는 안 됨

① 보조금 교부목적에 위배되는 용도 사용 ② 양도, 교환, 대여  ③ 담보 제공

* 다음의 부당사유 등이 확인되었을 경우에는 보조금의 예산 및 관리에 관한 법률 및 지방자치단체의 보조금 관리규정에 의거 처리

① 사업자금을 목적 외로 사용하였을 때 ② 허위자료를 제출하여 사업자금을 지원 받았을 때 ③ 관련법령을 위반한 때 등

❍ 농업기술센터센터는 사업추진결과를 ATIS 에 등록하고 익년 사업비 정산시 총사업비에서 부가가치세 환급금을 공제하여 정산 보고함

❍ 사업 결과분석․평가 및 환류를 실시하고 개선방안은 다음년도 사업 기획․운영 및 발전방안 수립에 반영

- 대내외 사업평가에 대비한 사업성과 및 경제적 파급효과 분석

- 추진성과, 성공요인 등에 대한 우수사례 공유 및 확산

[별지 제1호]

청년농업인 경쟁력 제고사업 신청서(예시)

신청자

성  명

(대표자명)

생년월일

(만   세)

자택전화

(휴대전화)

영농

종사경력

년     월

영농형태

□부모협농, □독립경영(□승계, □독자창업), □ 법인

신청내용

사업명

사업

예정지

사업

유형

(예시) 작목+기술요인

본인은 청년농업인 경쟁력사업을 신청함에 있어서 제출된 서류나 내용이 사실과 다를 경우 어떠한 불이익도 감수할 것을 서약하고 신청서를 제출합니다.

2016년     월    일

사 업 신 청 자 :             (인)

강진군농업기술센터소장 귀하

개인정보 수집․이용에 대한 동의서
본인은 청년농업인 경쟁력 제고사업 공모사업 신청서를 제출함에 있어 '개인정보 보호법' 등에 의해 보호되고 있는 본인에 관한 각종 정보자료를 ‘같은 법 제22조 단서 및 제15조’에 따라 수집 및 이용하는 것에 동의합니다. ❖(수집․이용목적) 청년농업인 경쟁력 제고 사업 선정 ❖(수집항목) 성명, 생년월일, 주소, 전화번호, 이메일 등 ❖(보유․이용기간) 수집·이용에 관한 동의일로부터 5년(보유), 3년(이용) ❖(동의 거부권리안내) 본 개인정보 수집․이용에 대한 동의를 거부할 수 있으나, 이 경우 불이익이 발생할 수 있음
신청인	(서명 또는 인)

구비서류

1. 사업자 일반현황 1부.

2. 사업계획서 1부.

3. 영농승계확인서 1부.

사업자 일반현황(예시)

□ 인적사항

성명(대표자명)		생년월일
연락처	( ) /핸드폰 : e-mail :
주 소

□ 학력사항

○ 2000. 2. 00자영농고 축산과 졸업

○ 2005. 2. 00대학교 농학과 졸업 *최종 학력 증명서류 첨부

○

□ 경력사항

○ 2005. 1.∼2005. 12. 00군4-H연합회 과제부장

○ 2005. 1.∼2005. 12. 00군4-H연합회장

○

○

□ 관련자격증

○ 식물보호기사(2005.12월, 산업안전관리공단) *자격증 관련 증명서류 첨부

○

□ 수상실적

○ 우수4-H회원상( 2006. 12, 00군수) *수상관련 증명서류 첨부

○

□ 영농규모 *영농규모 관련 증빙서류(농지원부 등)

농장명(경영체명)
농장 주소
주요생산품목
경영 규모	구분		계	전(ha)	답(ha)	00	00
	면적	소유
		임차
	재배현황		시설(계)	딸기	00	00	00
			노지(계)	배추	00	00	00
	가축보유 (두,수)		한우번식우	한우비육우	젖소비육우	젖소착유우	모돈
			비육돈	산란계	육계	00	00
시설 현황(㎡)			창고	축사	온실	비닐하우스	00
보유농기계
경영인력			명(자가 : 명, 고용 명)

○ 부모와 협농인 경우(영농기반 별도 기재)

농장명(경영체명)
농장 주소
주요생산품목
경영 규모	구분		계	전(ha)	답(ha)	00	00
	면적	소유
		임차
	재배현황		시설(계)	딸기	00	00	00
			노지(계)	배추	00	00	00
	가축보유 (두,수)		한우번식우	한우비육우	젖소비육우	젖소착유우	모돈
			비육돈	산란계	육계	00	00
시설 현황(㎡)			창고	축사	온실	비닐하우스	00
보유농기계
경영인력			명(자가 : 명, 고용 명)

사업 계획서(양식을 참고 최대 5쪽이내 작성)

세부사업명 : 핵심내용을 포함하는 세부사업명 작성

□ 사업배경

서술식 기재 또는 개조식

□ 사업개요

○ 목적, 사업비, 규모,

○ 핵심내용(주요 아이디어, 기존사업과의 차별성, 적용 신기술 등)

- 아이템은 기술개발 뿐 만아니라 기존자원을 활용하여 사업화 할 수 있는 아이디어를 포함

○

□ 사업 추진 내용(현재 여건을 고려한 구체적인 방법)

○ 추진방향 및 세부추진계획

-

○ 마케팅계획(SWOT분석)

-

○ 상품계획, 유통·홍보계획

-

□ 기대효과(향후 발전된 미래상 포함)

○ 제품 판매량 & 수익성

○

□ 사업기간

1) 사업기간

사 업 기 간	착수 예정일	완료 예정일
2017년 월～ 월	2017년 월 일	2017년 월 일

2) 시기별 추진 계획

추진시기	내 용
월 일～ 월 일	○
월 일～ 월 일	○
월 일～ 월 일	○

※ 추진시기는 예측하지 못한 변수발생을 감안하여 여유 있게 수립

□ 사업비 소요내역

품 명(소요항목)	규격	단위	수량	단가(원)	금액(원)	비고
○
○
계

자 산	구 분	계	부동산	동산
	평가액
부 채	구 분	계
	금 액

□ 자산 및 부채 현황

[별지 제2호]

영농승계 확인서

□ 영농기반 확보실적(계획 포함)

○ 농지 및 시설물의 대지

지번	지목	면 적	확 보 전 소유자(관계)	확보일정	확보형태
○○리 123번지	논	1,234㎡	김○○(부)	2016. 3. 31	상속
∙
∙

○ 시설물

지번	시설물명	면 적	확 보 전 소유자(관계)	확보일정	확보형태
○○리 123번지	버섯사	100㎡	김○○(부)	2016. 3. 31	상속
∙
∙

영농승계 확인서의 일정에 의하여 영농기반을 ○○○에게 승계시킬 것을 확인합니다.

작성일 :       년  월   일

신청자 :        (인)

확인자 : 주소 :                  관계 : 부   성명 : ○○○(인)

확인자 : 주소 :                  관계 : 형   성명 : ○○○(인)

확인자 : 주소 :                  관계 : 제   성명 : ○○○(인)

[별지 제3호]

청년농업인 경쟁력 제고사업 서약서

본인은 “청년농업인 경쟁력 제고 사업”을 성실히 수행할 것이며, 사업추진 상 다음과 같은 사유가 발생되었을 때 어떤 법적 조치도 감수하겠음을 아래와 같이 서약합니다.

1. 보조금을 다른 용도로 사용하였을 경우

2. 보조금 조건을 위반하였을 경우

3. 허위 또는 부정한 방법으로 보조금을 교부 받았을 경우

4. 허위 기재 또는 허위 증빙서를 제출한 경우

5. 사업의 전부 또는 일부를 중지하였을 경우

6. 요구하는 증빙자료 제출을 정당한 사유 없이 거부한 때

년  월   일

주        소 :

주민등록번호 :

성        명 :                       (인)

강진군농업기술센터소장 귀하

[별지 제4호]

개인정보 수집 및 이용 동의서

□ 개인정보의 수집 및 이용에 대한 동의

수 집 항 목 (필수항목)	성명, 전화번호, 연락처, 주소, 작목, 면적 등
수집·이용목적	교육안내 및 농업정보 제공 등
개인정보의 보유 및 이용기간	5년
개인정보 제공동의 거부권리 및 거부에 따른 불이익 내용 또는 제한사항	신청인은 본 개인정보 수집에 대한 동의를 거부하실 수 있으며, 이 경우 선정시 불이익(제외)을 받을 수 있습니다.

본인은 “개인정보 수집 및 이용” 에 관한 설명을 모두

이해하였으며, 이에 동의합니다.

2016년    월    일

성명 :              (서명)

강진군농업기술센터소장  귀하